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“脱欧” VS “脱离关税同盟” VS “脱离单一市场” 没那么简单..

文/十门2018-02-26 20:59:16来源: FX168财经网

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FX168财经报社(香港)讯 周一(02月26日)援引英国独立报报道,就脱欧谈判下的英国情况作出跟进。

伴随5月英国即将迎来的地方大选,此前我们报道指出了以伦敦为首的主要地区,目前保守党支持率远低于工党。借得东风,工党周一再次就脱欧话题发表观点,相比于此前担忧透露谈判中风口浪尖的问题影响谈判结果的保守党,形成了鲜明的对比风格。

据报道,工党党魁Jeremy预计将在今天表示一个工党领导下的政府,将会在脱欧之后仍支持英国部分置于关税同盟下。他将对脱欧后与欧盟之间建立特别的英国欧盟双边关系,以及包括免除关税在内的新的强劲的单一市场关系而做辩驳。

Jeremy的这一观点与目前政府立场:完全脱离关税同盟格格不入。对此,独立报特别给出了什么是关税同盟,加入的成本,利益以及可以选择的条款予以梳理。

1.什么是关税同盟

目前欧盟关税同盟已建立有50年的历史,协议规定,同盟内部国家商品贸易之间无需缴纳关税,而就同盟外部国家的贸易征收统一的进口税。该协议的签署,大大减少了欧盟关税同盟内部国家之间的管理和金融障碍,使得海关检查和成本变得可控。

与自由贸易区不同的是,自由贸易区也针对贸易区内部国家的商品和服务贸易给出免税优惠,但同时也允许了这些贸易区的国家可根据自己情况发展外部贸易关系;而关税同盟内的国家并无这一自主权。目前欧盟关税同盟是世界上最大的经济输出同盟,这也使得这一同盟有了强势的对外谈判的筹码。

2.离开关税同盟意味着什么?

很显然,离开关税同盟就导致了税收征收,进口商品价格抬高的情形。目前瑞士、挪威都通过向欧盟缴纳预算,允许欧盟国家人士自由出入两国的形式,部分加入关税同盟,以确保免关税贸易的福利。如果英国方面对移民作出控制,那么就无法在不缴纳关税的情况下继续享受单一市场福利,但同时商品价格也将被抬高,这一部分将由消费者来最终承担。

当然,英国也可以像加拿大一般,与欧盟之间协商一份自由贸易协议,在这一协议下,英国将继续能向单一市场输出产品,而无需承诺允许欧盟成员国公民自由出入英国的福利,但签下这份协议,需要耗费多年,加拿大与欧盟之间的贸易关系签订花了整整7年的时间来谈拢。

另一项看得见的影响即是北爱尔兰的边境问题。数据显示,北爱尔兰近1/4的出口是南下的,而爱尔兰则仅向北出口2%的产品,这也就是说,一旦脱离关税同盟,北爱尔兰经济势必会有受挫。

虽然政府方面当下承诺北爱尔兰与爱尔兰之间不会出现硬边境的局面,但就如何部署软边境的问题仍是难题。

3.脱离关税同盟的利处

英国脱离关税同盟后,将迎来自己在贸易关系签署上的完全自主权。不过协商一份贸易协议是需要花很长的时间的,英国在当下紧急的时间关头胜算并不多。

欧盟目前是世界最大的经济体,拥有5亿相对富裕的消费人群,这一庞大的数字目前是世界上任何一个国家都无法匹配的。

第二个利处即是英国将无需再向欧盟提交高昂的预算费用。根据事实背调全调查的分析师给出数据,目前英国向欧盟方面提交的预算费用是220磅/人;而挪威方面在2015至2020年期间享受单一市场优惠的费用是140英镑/人。

4.脱离欧盟后如何留在关税同盟内部

此前英国脱欧公投的问题是:是否愿意脱离欧盟,而不是是否愿意脱离关税同盟。不过保守党和工党都一致认为英国脱欧后应当脱离同盟协议。毕竟目前世界上有这样的非欧盟成员国但仍享有关税同盟福利的国家。

比如,土耳其、索马里等都不是单一市场成员,但都通过付费的方式享有同盟便利,但这部分优惠仅涉及部分特定商品。比如土耳其的优惠协议中就不包括农业产品,服务贸易和公共采购。

当然,也可以像挪威那样,在允许欧盟成员国自由出入,并承认遵守欧盟法律的前提下,继续留在单一市场,同时处于关税同盟外部,并享有自由决定贸易关系的权利。

5.英国几大党对关税同盟去留的立场

目前工党内部意见出现分裂,有80名资深工党人士警告Jeremy,如果支持脱离单一市场,可能使得他在缓和节俭上的努力付诸东流。

而去年夏天时,工党的观点是如果英国能继续保持与单一市场和关税同盟的纽带关系,那么支持延长过渡期;而目前,这一观点已变成部分留在关税同盟内部。

对此,工党影子脱欧大臣Keir Starmer表示,工党已经长时间的为英国继续留在关税同盟内部,享有欧盟成员国福利作出持久的战斗。如果英国与欧盟继续互相合作,那么达成新的协议是极有可能的

但评论家指出,就单一的留或去关税同盟问题,并不能最终扭转英国脱欧,脱离最重要贸易伙伴的事实。

保守党议员Daniel Hannan指出,当公投结果公布之初,没有人谈到脱欧会危机英国在单一市场享有的福利地位,没有人此前在布鲁塞尔建议过,任职16年,从没有听到有言论表示,如果英国脱欧,其也将从单一市场划出的言论。

所以,是否去留关税同盟和单一市场,对于英国而言,是自己的选择。

校对:冷静

关键词阅读:英国脱欧欧盟土耳其挪威瑞士政治情势

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