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威胁退出APEC?副总统彭斯再发鹰派讲话,APEC史上首次未发联合公报

文 / 黑风岭巡山Mr.sun来源:FX168财经网

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11月18日,亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议在巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港落幕。

巴布新几内亚位置

但是会议结束后并未向外界发布“联合公报”,为APEC史上首次。

会议主办方,巴布亚新几内亚总理 O'Neill(奥尼尔)在峰会闭幕的记者会上被问及APEC21个成员国为何不能达成一致时说:“你看到的是一个房间里有两个巨人。”

巴布亚新几内亚总理

虽然没有会议公报,但美国驻华大使馆在其中文网站和微信公众号上发布了美国副总统彭斯在峰会上的讲话,通过彭斯的讲话,我们可以看一下目前美国对一些事情的观点与态度。

经济和政治,彭斯都谈了

彭斯首先宣传成果,美国在“印太地区”总投资额高于1.4万亿美元

演讲中,彭斯首先介绍了特朗普当选总统以来的经济成果,称:特朗普改革创造了450万个新工作。

去年,就在这次会议上,特朗普总统承诺 “一贯以美国优先”的原则恢复美国经济的繁荣。我们的行动已经促进了我国的增长,同时也使印度-太平洋各国受惠。在特朗普总统领导下,我们在美国以创纪录的速度降低各类监管措施。我们发挥了美国的能源潜力,我们实施了美国有史以来最大幅度的减税和税务改革。上述各项已取得卓著成效——创造了450万个新工作,失业率降低到我国半个世纪以来的最低水平,今天有工作的美国人超过了美国历史上的任何时期。我们正按部就班实现近15年来最快速增长的目标。10年后,美国将再次成为全世界竞争力最强的经济体。

特朗普与彭斯

介绍完美国国内经济成果后,彭斯还提到了美国对印度-太平洋地区的投资支持。

印度-太平洋地区的面积占地球一半以上,人口也占人类大家庭的一半以上。全球贸易的三分之二在这里进行,经济潜力和战略重要性必然日益增长。......正如我所说的,就在印度-太平洋地区,美国的增长正促进全球繁荣。过去两年来,美国工商界已宣布在这个地区各处开展1500 多项工程,安排610多亿美元的新投资。美国在印度-太平洋地区的总投资现已高于1.4万亿美元,超过中国、日本和韩国的投资总和。美国在印度-太平洋地区的投资必然继续增长。除贸易以外,美国还在印度-太平洋地区以前所未有的方式促进私人投资。......请看一个实例:埃克森美孚(ExxonMobil)已经在这个国家投资超过190亿美元,修建了450多英里的管道——(掌声)——并在巴布亚新几内亚这里创造了2600多个就业机会。(掌声)其中绝大部分是本地雇员。现在我得知,埃克森美孚有意再投资数十亿美元,把在莫尔兹比港的设施规模扩大一倍。而且明天,我期待同我们在本地区的几个盟友和伙伴一道宣布一项将改变巴布亚新几内亚前景的历史性倡议。(掌声)

不过,尽管彭斯称美国在印度-太平洋地区的总投资现已高于1.4万亿美元,但2017年1月份,特朗普签署行政命令,美国正式退出跨太平洋伙伴关系协议(TPP),特朗普本人也未亲自参加今年的APEC峰会。

一方面是加大在印度-太平洋地区的投资,一方面是退出原有的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。退出TPP是“美国优先”(特朗普竞选口号)战略,加大投资是不愿放弃印度-太平洋地区这一广阔市场。印度-太平洋地区虽然重要,但是要按美国优先战略来重建秩序,美国恐怕要继续强硬下去。

对特朗普来说,目前印度-太平洋地区的政治意义可能大于经济意义。

彭斯也在演讲中多次提到:美国寻求印度-太平洋地区的自由。

美国驻华大使馆微信公众号还特意将这方面的讲话做成图片。

今年10月份,彭斯也曾发布涉华讲话,当时这个讲话甚至被称作“铁幕2.0”,就在彭斯APEC演讲后的第二天,11月19日,美国商务部工业与安全局(BIS)提议管制芯片等14个领域。

彭斯讲话后,美商务部提议管制芯片等14个领域

当地时间11月19日,美国联邦公报(Federal Register)网站公布,由美国商务部工业与安全局(BIS)提交的一份针对关键技术和相关产品的出口管制框架方案,列出了14个考虑进行管制的领域,将面向公众进行为期一个月的意见征询。

14个行业领域分别是:1、生物技术,2、人工智能(AI)和机器学习技术,3、位置、导航和定时(PNT)技术,4、微处理器技术,5、先进的计算技术,6、数据分析技术,7、量子信息和传感技术。8、物流技术,9、增材制造(例如3D打印),10、机器人,11、脑机接口,12、高超音速空气动力学,13、先进材料,14、先进的监控技术,例如:面印和声纹技术。

不过,这一决定可能会遭到美国一些行业的反对。19日,英伟达股价暴跌12%,上周五,英伟达股价当日已经暴跌19%。

而在今年10月2日,英伟达股价还刚刚创下292.8美元的新高,一个月后英伟达股价最低一度跌至114.6美元,市值蒸发超过50%。

除了英伟达,AMD、美光科技、费城半导体指数(SOX)也普跌。

中国以及其他国家的回应

王毅:APEC未发宣言,主要是有人想将其案文强加各方

19日,外交部网站刊文,在回答记者有关巴布亚新几内亚刚刚闭幕的APEC会议问题时,王毅称:

会议没有发表《宣言》事出有因,主要是个别经济体坚持把自己的案文强加给其它各方,为保护主义和单边主义开脱,而且不接受中方以及其它方提出的合理修改意见。这种作法引起了包括中国在内很多经济体不满,也明显不符合APEC坚持的协商一致原则。协商一致是APEC的价值所在和基本规则,事关各方共同利益,不能被无视和抛弃。

外交部发言人耿爽称:中方的发言没有针对谁,也没有挑战谁。但美方似乎是怒气冲冲地出席了此次APEC领导人非正式会议。美方在会议期间的发言和表态,公然引入分歧,制造矛盾,破坏了会议的和谐气氛,也不利于大家达成共识、开展合作。

外交部发言人耿爽

《彭博社》报道,加拿大总理特鲁多称:21个经济体之间的谈判很艰难,我认为在某些贸易问题上存在不同看法并不令人感到意外。

美国威胁退出APEC?

此外,对于没有发表联合公报,也不仅仅是中美的“锅”,主办方巴布新几内亚总理奥尼尔对媒体说:除了美国和中国,一些经济体也对世贸组织改革提出了不同意见。

巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港建筑

奥尼尔还提到:世界贸易组织改革问题是领导人之间存在分歧的主要原因。各国一直呼吁对世贸组织的争端解决等机制进行改革,特朗普政府威胁称如果对美国不公将选择退出。

澳大利亚智库罗伊国际政策研究所太平洋问题专家乔纳森·皮尔克表示:“彭斯的话很令人担忧,他的话说明亚太地区正走向地缘政治零和游戏。”

但彭斯毕竟只是副总统,中美之间的重头戏将是本月底(11月30日—12月1日)阿根廷G20峰会期间的习特会。

彭斯演讲中也提到:特朗普总统正准备出席阿根廷20国集团首脑会议。

彭斯演讲文章截图

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