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印度宣布禁用59款中国APP,双方谁更受伤?

文 / 秋名山嫩司机来源:FX168

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中印边境发生激烈致命的对峙后,紧张局势逐渐升温,印度国内民族主义情绪高涨,掀起抵制中国制造潮。

当前,印度政府又开始抵制中国的应用程序。

印度禁用59款中国应用

综合《印度快报》《印度斯坦时报》《今日印度》等印媒消息,当地时间29日晚,印度信息技术部突然发布公告,以“影响国家安全”为由,禁止59个移动应用在印度市场使用。

印度政府公告全文翻译如下:

《政府禁止59款对印度主权和完整、国防、国家安全和公共秩序有害的手机应用》

发布日期:2020年6月29日晚上8:47,发布人:PIB Delhi

印度信息技术部,根据《信息技术法案》第69A条阅读与信息技术的相关规定,结合《信息技术(阻止公众获取信息的程序和保障措施)规则》相关规定,针对紧急威胁的性质,决定59款应用程序,因为根据现有信息,它们从事的活动有损印度的主权和完整性、国防、国家安全和公共秩序。

在过去几年里,印度已经成为IT技术进步和数字领域的领先创新者。

与此同时,数据安全和保护13亿印度人隐私的问题引发了人们的强烈担忧。最近有人注意到,这种关切也对印度的主权和安全构成威胁。印度信息技术部收到了来自各种渠道的投诉,包括几份关于滥用安卓和iOS平台上的一些移动应用程序的报告,这些应用程序以未经授权的方式窃取并秘密地将用户数据传输到印度境外的服务器上。这些数据的汇编、对印度国家安全和国防有敌意要素的挖掘和分析,最终影响到印度的主权和完整,是一个非常深刻和紧迫的问题,需要采取紧急措施。

印度内政部网络犯罪协调中心也发出了详尽的建议,建议阻止这些恶意应用。该部还收到了许多来自公民的声明,表达了他们对某些应用程序操作中数据安全和隐私风险的担忧。此外,电脑紧急应变小组(CERT-IN)亦收到许多市民就影响公共秩序的数据安全及隐私侵犯问题提出的多份意见。同样,印度议会内外的各种公众代表也表达了类似的两党关切。在公共场合,人们强烈要求对损害印度主权和公民隐私的应用程序采取严厉措施。

基于这些和最近收到的可靠消息,这些应用对印度的主权和完整构成威胁,印度政府决定禁止在移动和非移动互联网设备使用某些应用。这些应用程序已列在附件中。

此举将保护印度移动和互联网用户的利益。这一决定是为确保印度网络安全和主权而采取的有针对性的措施。

图源:印度政府公告

虽然公告没有明确此次行动针对中国企业,但遭到禁止的应用绝大部分为中国互联网企业所开发,其中包括字节跳动旗下TIKTOK,腾讯旗下微信、QQ、QQ播放器、QQ音乐、QQ邮箱、QQ新闻,以及小米视频、UC浏览器、百度地图、微博等。 

公告并未详细说明该禁令将如何执行。据印媒报道,发布该公告后,该禁令应用仍可在该国下载和使用,尽管预计这种情况将在未来几天有所改变。

路透社报道,根据禁令,谷歌和苹果将不得不从安卓和iOS商店中下架这些应用程序。谷歌表示仍在等待政府命令,而苹果没有回应置评请求。

印度律师事务所Link Legal的合伙人Santosh Pai表示:“这是政府可能采取的向中国企业施加经济压力的最快、最有力的一步。”该事务所为多家中国企业提供咨询服务。

“TikTok从未将用户信息泄露给任何国家政府,包括中国政府,以后也不会这样做,”TikTok印度负责人尼吉尔·甘地(Nikhil Gandhi)于30日上午发表声明表示。

尼吉尔·甘地在抖音 (图源:yourstory.com)

“我司已受邀与政府相关人士会晤,我们将对此做出回应与澄清,”甘地表示,“TikTok将继续遵守印度法律下关于数据隐私与安全的规定。”

 

印度政府禁令的影响

回顾以往,印度对中国应用的动作不是第一次了。

据CNBC报道,去年五月,Tiktok就曾因情色和其他非法内容被印度电子和信息技术部封禁,随后TikTok被App Store和谷歌应用商店下架了 8 天。TikTok提起上诉后,法院撤销了裁决。今年3月初,TikTok再次因“硫酸攻击”视频受到抵制。

6月初,印度一款名为“一键移除中国应用”的App在Google play上大火,上架十天就达到五百万的下载量,成为印度区Google Play中最热门的应用。这反映出了印度反华情绪的高涨。

图源:今日印度

根据印度社交媒体 LocalCircles 对全国超过 32000 人发起的一项民调,大约 97% 的受访者表示愿意停用诸如小米、OPPO、vivo、微信、TikTok、Shein 等中国公司的产品或者服务,改用印度国货。

据悉,最近两个月,由于Covid-19大流行导致市场营销和广告预算减少,以及反华情绪持续高涨,TikTok 在印度的下载人数已经减少。 

来自芬兰移动排名平台AppFollow的数据显示,今年6月TikTok在印度App Store的排名下滑至第10位,而在中印军队发生冲突之前,其在该平台的十大免费应用程序中排名第五。在安卓用户中,TikTok在印度的排名也从第3位跌至第5位。

另一个流行的中国应用软件SHAREit(茄子快传)在谷歌的Android手机用户中排名下滑,从之前的第11位跌至现在的第16位。

虽然印度民众的反华情绪已经导致中国APP影响力下降,但本次印度政府宣布禁用59款中国APP依然影响巨大。根据AppAnnie去年的一份移动生态报告,中国投资的APP囊括了印度100大最受欢迎应用里的一半。 

在4月份,印度政府出台新规,所有来自“与印度有陆地边界国家的投资”,都需要得到事先批准,就曾引起中国风险投资者的担忧。

不少业内人士认为,这将给正在与中国投资者进行新一轮谈判的印度成长型和早期公司造成困难。有印度独角兽创始人在接受媒体采访时表示:像我们这样的公司(中国投资者持股 33%)将处于困境。

《印度快报》30日发文称,这些中国应用的所属公司很多都在印度设有海外办公室,禁令宣布后,舆论担忧这可能对在这些地方工作的印度人造成影响,此外也会影响一些印度人的生计。 

▲《印度快报》:对TikTok与其他中国应用的禁令将如何执行?又会带来什么影响?

《印度快报》表示,这些平台中绝大部分(比如TikTok)都有着印度创作者,而这对其中的许多人而言,是他们唯一的收入来源。许多这样的应用(公司)在印度都设有办公室、雇佣印度雇员,(禁令)可能会危及数千个工作岗位。

社交媒体上也有印度网友就禁令进行讨论。

网友Sajad Gul:“疫情已经让印度失业率上升,针对TikTok以及其他应用的禁令将使(失业率)问题变得更加严重,许多印度人将这些应用作为唯一的收入来源。那他们以后要去哪儿?”

图源:社交网络

另一名印度网友评论,“由于这些(应用)公司在印度都设有办公室,将出现大规模失业。”

图源:社交网络

根据Gateway House的数据,2019年,中国科技投资者在印度创业市场整体投入了39亿美元资金(约合人民币275亿),涉及90家初创企业。与2018年的20亿美元相比,接近翻了一番。 

这些投资大部分属于 FDI(外商直接投资)。外媒ET Tech表示,中国已经取代美国,成为印度数字经济增长的最大投资方。

据统计,在印度 30 家估值超过 10 亿美元的独角兽公司里,18 家有中国资本的身影。阿里和蚂蚁金服参投了其中 5 家,腾讯参投了 7 家。另外,美团点评、高瓴、滴滴、复星、汉庭也参与到了对印度的初创投资。

图源:Gateway House

Globaldata 首席分析师Aurojyoti Bose表示,过去几年以来,中国投资者一直在加强他们在印度创业生态系统中的影响力,这也使得这些创业公司能够成功扩大规模。

Gateway House指出,印度创业市场严重依赖于海外VC资金,来自中国的投资者无疑占据了重要的地位。这也就意味着,一旦这些资本停止后续投入,印度创业市场就将面临严重的中短期现金限制。

 

印度能跟中国脱钩吗?

 

眼下糟糕的印度市场环境,无疑对中国公司的出海带来严重的打击。但事实上,印度从政府层面封禁中国互联网产品,也使印度自身的产业发展蒙上阴影。 

根据中国商务部公布的数据,2018年中国对印度非金融类投资存量是 2010 年的 9.7倍。其中,科技领域的投资尤为突出,累计投资超过了 80 亿美元。

图源:2018年度中国对外直接投资统计公报

科技投资数据亮眼一方面得益于中国公司本身的壮大,资本自然有外溢的需求。另一方面,也得益于印度政府对科技领域的外资引入相对宽容,有点类似中国改开以后“市场换技术”的策略。 

华盛顿智库奥尔布赖特石桥集团的南亚主管戈什认为,印度也对中国成为全球科技强国的目标很关键,“我不认为任何一方是这种关系的输家,两国都从中获益颇丰。”

印度工业政策与促进总局(DIPP)发布的数据显示,印度吸引外资最多的三个行业是服务业、计算机软硬件以及通讯行业。其中,从 2000 年开始到 2020 年 4 月,印度的互联网软硬件市场累计吸引外资 449 亿美元。

图源:DIPP

美国布鲁金斯学会印度中心发布的报告显示,“从重型机械、各种通信和电力装备到活性药物成分,”印度在所有这些领域都依赖中国。他估计目前及已纳入计划的中国对印投资总额高达260亿美元。

断绝对华经贸往来,对印度将意味着丧失就业岗位。中国的智能手机制造商已在印度建厂并创造就业。印度成为中国手机企业的最大海外市场,这是过去5年来中印关系的重大发展之一。去年印度最畅销的5家智能手机制造商中有4家来自中国,销售总额超过160亿美元且都已在印建厂。 

例如,小米这几年海外发展势头强劲,根据其今年一季报披露,在印度市场,小米已经连续11个季度保持着出货量第一的记录,且在2020年Q1的市场占有率达到31.2%。

图源:conterpoint

事实上,印度的智能手机市场现在已经是国产厂商的天下,在印度市场份额前五名的智能手机厂商中,除了三星以外,全是中国厂商,合计占有超70%的市场份额。

小米印度负责人Manu Jain接受媒体采访时表示,小米在印度拥有七个制造工厂,印度市场的所有小米手机和大部分智能电视都在印度生产,65%的零部件来自本地,小米印度公司完全由印度人领导,印度用户的数据也100%留在印度。 

其实,大部分中国公司在出海过程中,都非常注重产品的本地化,因此都会设立当地办公室并招聘大量当地员工。在自身产业发展尚不成熟的情况下,限制“中国制造”以后,谁来接替其原有的需求,才是更大的问题。

“削减中资企业销售或出货,将影响他们在印度的工厂”,这将绝对影响印度就业,业内分析师考尔说,即便一些印度人誓言摒弃中国货,“这压根儿也不会改变其购买决定。因为他们如此依赖这些中国手机的生态系统。”

另据美国有线电视新闻网(CNN)报道,印度手机与电子产品协会上周向印度官方投诉称,他们从中国进口的所有电子产品都在“未经警告的情况下”在印度港口遭检查。

但由于海关决定对来自中国的货物进行100%检查,这些设备目前滞留在港口。印度公路交通和运输部长尼廷·加德卡里表示,阻碍这些进口商品通关只会伤害印度企业家,而不是中国。

▲《印度时报》:“加德卡里:在港口设卡会伤害印度而不是中国”

CNN的报道还提到,印度的限制措施甚至对全球商业活动和国际贸易也会造成影响。路透社称,在被印度扣押的中国制造产品中,就包括苹果、思科、戴尔及福特汽车产品,在印度为苹果代工的富士康同样受到了影响。

在印度经济的一些关键领域,中国制造商品也占据着根深蒂固的地位,这种与中国供应链的整合甚至在出口领域最为明显。印度最大的出口产品包括汽车、电子产品和医药产品。中国为这些国内制造企业提供了至关重要的中间组件。

例如,在有效药物成分方面,印度的市场规模为20亿美元,而中国产品的份额约占60% 。任何对中国的限制性措施,都将是印度出口和提升全球竞争力的主要障碍。

尽管印度限制进口依赖和促进制造业的动机是出于提振本国制造业,但围绕贸易保护主义提出的措施可能适得其反。 

事实上,尽管印度在2014年发起了“印度制造”倡议,但印度的制造业并没有起飞。反映在印度不断变化的出口构成上,2011年至2016年间,印度丧失了61种产品的市场份额,而这些产品曾经是印度的全球竞争力所在。在服装、宝石和珠宝行业,印度将市场让给了越南、孟加拉国、柬埔寨等地区竞争对手。

在中印边境冲突之际,印度空军前参谋长访谈中表示,印度已经不是1962年的印度,中国方面则回以“中国也不是62年的中国”。

但2020年的世界同样不是1962年世界,如今全球产业链已经高度融合,中国企业发展需要印度,印度产业升级也离不开中国,谁都承受不起下一场中印战争的代价。

现如今,印度抵制中国制造的行为不仅伤害中国企业,同样在损害印度的产业发展,伤害中印之间本就十分脆弱的和平纽带,当中国企业在印度利益消失的那一刻,一场本可以避免的战争或将爆发,而这是双方都不想看到的。

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