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美国正式退出世卫组织,拜登唱反调,白宫:世界将我们视作抗击疫情的领导者

文 / 秋名山嫩司机来源:FX168

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特朗普又退群了,这回是世界卫生组织。

据《国会山》报道,一名美国政府高级官员当地时间7月7日证实,白宫已正式将美国从世卫组织中撤出。这名官员表示,美国的退出通知已于7月6日发给联合国秘书长古特雷斯。

一年后生效

联合国秘书长发言人迪雅里克(Stephane Dujarric)也于当地时间7月7日下午确认了这一消息,并表示秘书长正在与WHO核实,美国是否符合退出的所有条件。

不过,由于整个退出程序需一年完成,因此美国的退出将于2021年7月6日生效。

在1948年,美国成为世界卫生组织会员国之一并接受了《世界卫生组织宪法》。但世卫宪法里没有任何退出条款,所以当时第八十届美国国会通过《第80-643公共法》(Public Law 643, 80th US Congress, June 14th, 1948)。这是从这个1948年法律节选出来的:

图源:耶鲁大学法学院

在《第80-643公共法》明确的说明了美国保留一年退出WHO的权利,但必须完全履行当前财政年度应缴给WHO的财务义务。

the United States reserves its right to withdraw from the Organization on a one-year notice.

Provided, however, That the financial obligations of the United States to the Organization shall be met in full for the Organization's current fiscal year.

据CNBC报道,向联合国发出通知是长达一年过程的第一步,这将取决于特朗普无法控制的几个因素,包括国会的合作和总统11月的连任,但都不能保证。

民主党总统候选人提名人拜登表示,如果他在今年11月击败特朗普,他将在美国任职的第一天重新加入世界卫生组织。

除此之外,美国国会不受特朗普控制,所以民主党在国会里完全可以加强美国从世界卫生组织退出条件,例如,将退出时间延长为三年而不是一年,或明确地说退出世卫组织必须得到国会的联合批准。

根据美国国会研究局(Congressional Research Service)6月份的一份报告,根据美国法律,总统是否单方面有权退出作为联合国卫生机构的世界卫生组织(WHO),这是学术辩论的主题。 

美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)将特朗普的正式撤出WHO描述为“在世卫组织协调全球对抗COVID-19的斗争中,这是一种真正的无意识行为”。她在推特上写道:“由于数百万人的生命处于危险之中,总统正在削弱国际上战胜该病毒的努力。”

“国会收到通知,美国总统在全球疫情大流行期间,正式将美国从世卫组织中撤出。”美国国会参议院外交关系委员会成员罗伯特·梅嫩德斯7月7日则称,特朗普在新冠疫情应对中表现出“混乱和前后不一”,退出世卫组织的举动“不会保护美国人民的生命或利益,而是使美国人生病,使美国孤立无援”。

 

白宫:世界将我们视作抗击疫情的领导者

特朗普退出世界卫生组织,或许是不想“中间商赚差价”。

就在白宫正式“退群”的同一天,据《卫报》6日报道,白宫新闻秘书麦肯纳尼在当天的发布会上宣称:“我认为,世界正把我们视作抗击新冠疫情的领导者。” 

麦肯纳尼在发布会现场 (图源:《卫报》视频截图)

据CNBC报道,特朗普在四月表示,他暂停了美国对该组织的资助,等待审查,理由是“世界卫生组织在严重管理不善和掩盖冠状病毒传播中的作用”。

一个月半后,特朗普在白宫玫瑰园举行的新闻发布会上说:“中国每年向WHO支付仅仅4000万美元,仍对世界卫生组织拥有完全控制权,而美国每年要向WHO支付4.5亿美元。” 

特朗普表示,由于WHO未能进行我们要求的和急需的改革,我们今天将终止与世界卫生组织的关系并重新定向这些资金将转给全球其他地区,并应满足全球急切的公共卫生需求。

5月30日特朗普玫瑰园讲话(图源:白宫官网)

据CNBC报道,在特朗普玫瑰园讲话之后,国务院开始将资金从世界卫生组织转移到其他全球卫生组织。 

国务院发言人在一封发表声明的电子邮件中写道:“美国将继续努力改革世卫组织和其他国际组织,以确保它们透明运作,履行职责,并使各国政府对国际法下的承诺负责。”

副总统迈克·彭斯(Mike Pence)在接受福克斯新闻频道(Fox News Channel)采访时被问及是否是与世界卫生组织(WHO)分手的合适时机,他说:“这绝对是正确的时机。”

彭斯说:“世界卫生组织(World Health Organization)让世界失望了……这必然会带来后果。”

图源:福克斯新闻

白宫想抛掉WHO这个“中介”自己领导抗疫,不过,将其视作抗击疫情领导者的结果似乎不那么美妙。 

据CNN巴西频道7日报道,有着巴西特朗普之称的巴西总统博索纳罗正式确诊新冠病毒。他在前一天接受媒体采访时表示自己出现发烧38度等新冠肺炎症状,随后进行新冠病毒检测,检测结果呈阳性。

确诊后,博索纳罗接受媒体采访时称,在等待检测结果期间,他服用了美国总统特朗普推荐的羟氯喹和抗生素阿奇霉素。但这两种药物都尚未被证实对新冠病毒有效。 

鼓吹了一番特朗普推荐的“神药”以后,博索纳罗做出了惊人之举。他面对记者,往后走了几步,脱下口罩,并表示:“我很好,我很冷静,感谢上帝,感谢每一位为我祈祷,支持我的人,我情况不错。”

 

自疫情爆发以来,博索纳罗的应对措施一直为人诟病。他一直在忽视疫情的严重性,宣称新冠肺炎为“小流感”。同时,巴西已有两任卫生部长在疫情期间离职,这一职位迄今已空缺50天。此外,博索纳罗在7月3日还否决了一项必须在教堂、工厂和商业场所佩戴口罩的决定。

7月4日,即美国独立日那天,博索纳罗还和美国驻巴西大使托德·查普曼举行了午餐会,其间依旧并未佩戴口罩。美国大使馆方面表示,查普曼检测结果为阴性,但他仍将被隔离。 

4日,博索纳罗与查普曼会面(图源:社交媒体)

博索纳罗确诊的消息传出,巴西金融市场、货币和主要股指应声下跌。英国《金融时报》此前认为,巴西的经济形势在疫情之前就情况不佳,疫情冲击之后,经济前景将会非常暗淡。

据巴西卫生部当地时间7月7日晚公布的最新数据,该国单日新增新冠肺炎确诊病例20229例,累计确诊1623284例;新增死亡病例620例,累计死亡病例65487例。确诊人数和死亡人数均仅次于美国,位列世界第二。 

 

领导世界?白宫连美国都领导不好

“不是输在我们的文化,而是输在我们的领导层。”

7月6日,《纽约时报》刊登了这篇名为《美国如何输掉了新冠抗疫战》的评论文章,作者、美国犹太人经济学家保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)写下了这番话。

截图自《纽约时报》网站

2008年,克鲁格曼因在新国际贸易理论和新经济地理学上的贡献而被授予诺贝尔经济学奖。博士毕业于麻省理工后,克鲁格曼曾在麻省理工和普林斯顿大学的经济系任教, 2015年从普林斯顿退休后被聘为名誉教授,主要研究领域包括国际贸易、国际金融、货币危机与汇率变化理论,现为《纽约时报》专栏作家。

在这篇文章中,克鲁格曼认为,美国在新冠抗疫战中的失败始于4月17日,当天,美国总统特朗普连发推特号召各州结束为防控疫情颁布的“居家令”。在他释放了白宫支持解除隔离的信号后,除了几个民主党州长坚守住了阵线,包括亚利桑那州、佛罗里达州、德克萨斯州在内的共和党州长响应号召,相继取消了“居家令”,结束了对商业活动的限制,甚至不要求人们佩戴口罩,对卫生专家的警告置之不理。 

克鲁格曼写道,尽管一开始纽约的疫情爆发已经给人们敲响了警钟,但核酸检测数量跟不上还是让人们以为疫情并不严重,直到疫情开始以惊人的速度爆发,“但无论是共和党政客还是特朗普都不愿意吸取教训”。

“过早的重新开放导致了这一结果,无论是直接的(影响),还是(间接地)向个人发出危险已经过去的信号。”

据CNBC报道,在过去的两周中,全美除纽约州等少数10个州外,所有其他州的新报告病例都有所增加,并且有明显迹象表明上升的原因不仅仅是因为进行了更多的测试。 

美国新冠确诊数激增,一周内平均日确诊数为43404例(图源:CNBC)

当地时间7月7日,德克萨斯州卫生与人类服务委员会报告了10028例新病例,超过了该州7月4日创下的近8260例的记录。这是自疫情爆发以来,该州首次在一天内确诊超过一万例。

德州还报告说,自6月中旬以来,阳性率有所上升,截至周一,平均水平一直徘徊在13.5%左右。所谓的阳性率表示某个地区的疫情严重程度。在纽约爆发的高峰期,所有新冠测试中有40%以上为阳性。根据纽约州卫生部门的数据,目前约为1%。

德克萨斯州州长格雷格·雅培(Greg Abbott)之前曾指出,阳性率超过10%将是该州的“警告信号”。 现在,德克萨斯州的疫情可与4月初纽约高峰时期相抗衡,当时纽约州每天平均报告10000多例新病例。

根据Worldometer网站实时统计数据,截至北京时间7月8日12时左右,美国累计确诊新冠肺炎病例3097084例,累计死亡133972例。与前一日12时数据相比,美国新增确诊病例4.7万例。

 

统计显示,在刚刚过去的一周里,全美新增新冠肺炎确诊病例比之前一周增加了27%。美国知名流行病学家、白宫冠状病毒应对工作组关键成员福奇6日表示,眼下的情况不太妙,美国仍在第一波疫情中泥足深陷。

批评人士说,特朗普对世卫组织的攻击,是为了转移对他自己处理冠状病毒疫情不当的指责,而这最终将伤害美国。

众议院外交事务委员会主席、纽约州民主党众议员艾略特·恩格尔说:“把责任转移到世卫组织身上,既不能扭转政府的错误,也不能挽回我们国家所遭受的苦难。”总统需要认真对待阻止这一流行病致命传播的问题,恢复我们在世卫组织的成员资格,加大检测力度,鼓励每个人保持社会距离,戴上口罩。”

自上任以来,特朗普已经退出了联合国人权理事会、联合国教科文组织、一项应对气候变化的全球协议以及伊朗核协议。他还削减了联合国人口基金和联合国援助巴勒斯坦难民机构的资金。

当地时间7月7日,世卫组织召开新冠肺炎例行发布会,世卫组织总干事谭德塞表示,面对病毒,所有人都是脆弱的,应该站在一起抗击病毒,这样的敌人百年一遇,自1918年(大流感)以来,还未出现过这样危险的病毒。如果没有国家和全球层面的团结,就无法战胜病毒。 

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