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中澳贸易僵局软化!中国按自由贸易协定上调5%羊毛配额 澳羊毛供应商:高兴看见中国遵守承诺

文 / editor来源:FX168

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FX168财经报社(香港)讯 澳大利亚外交贸易部指出,中国今年已经提高5%对澳大利亚羊毛的进口配额,此举将有助于为中澳紧张关系带来缓解的效用。澳大利亚羊毛生产公司(Wool Producers Australia)首席执行官豪尔(Jo Hall)表示,他很高兴看到中国愿意继续遵守对中澳自由贸易协定(ChAFTA)的承诺,表明两国之间相互尊重和互利的关系。

中国在2021年将其澳大利亚羊毛进口配额从36,465吨增加到38,288吨,但这仅占中国每年进口澳大利亚羊毛的很小部分。在2019至2020年,澳大利亚向中国出口价值19亿澳元的羊毛197,911吨和其他动物毛373吨。由于中澳紧张局势持续影响各行业,包括大麦、牛肉、羊肉、葡萄酒和木材,因此中国按照预定承诺增加配额还是受到行业人士的欢迎。中国增加配额是根据中澳自由贸易协定,被称为特定国家配额(CSQ)。

配额最初定为30,075吨,并以每年5%的复合速度增长,而在5年时间配额增长至38,288吨,这项计划将持续进行至2024年,如果计划顺利进行,预计将会到达44,324吨的配额。值得关注的是,这项配额计划免进口关税。而根据287,000吨全球羊毛关税配额(TRQ)所进口的羊毛,则需要被加收1%的关税。

豪尔说道:“尽管中澳自由贸易协定的计划将澳大利亚羊毛免关税配额增加5%,原本就属于计划中的部分,但作为行业来说,我们很高兴能看到中国继续遵守该协议,也同时表明了中国与澳大利亚羊毛产业之间的相互尊重和互利关系。中澳自由贸易协定正在为澳大利亚企业提供新的机会,包括实施7轮关税削减。”

澳大利亚独立数据分析机构Thomas Elder Markets指出,获得免税额度固然是好事,这将能减少对中国的出口成本。但值得关注的是,中国几乎没有对羊毛征收关税。而如果超出世界贸易组织(WTO)所提供的287,000全球羊毛关税配额(TRQ),则均需要缴纳38%关税,但有建议称,中国在违反配额时通常不会征收38%关税。现实情况是,进口到中国的羊毛大部分来自澳大利亚,占总额超过70%,在过去两年向中国进口的羊毛不足以违反TRQ配额。总体而言,中国此举不太可能对羊毛贸易产量造成影响,特别是考虑到澳大利亚羊毛消耗大部分TRQ所提供的配额。

该机构也解释说,尽管很高兴能看到中国坚持他们在中澳自由贸易协定的承诺,但这不应该被解读成是中澳紧张关系的解冻,这仅表明中国坚持自己所理解的立场。在羊毛贸易方面,中国和澳大利亚有着密不可分的相互联系,中国是澳大利亚最大的客户,而我们是中国最大的供应商。目前羊毛有着替代商品,但全球范围内的羊毛来源稀少,因此其减少了外交争端打击羊毛的机会。

新州北部羊毛代表薛尔迪斯(Dominic Shortis)表示,中澳贸易纠纷与多种农产品下,增加羊毛配额对业界而言肯定是好消息。他说道:“这额外配额相当于1.1万包羊毛,增加配额是好的,但我们遇上困难,过去几年都用不完这些配额,这情况可能已经延续有4年时间了。”澳大利亚经历数年的干旱和羊只数量降至新低后,未来要用尽配额也非容易的事情。

羊毛行销与研究组织澳大利亚羊毛创新会首席执行官麦卡洛(Stuart McCullough)认为,中澳在羊毛贸易方面有着50年历史,对这种商业的投资巨大,因此相信两国贸易不会受到威胁。他补充道:“在澳大利亚以外,很难找到着数量的羊毛,而且其供应链非常长。”

澳大利亚统计局最新数据显示,11月贸易顺差收窄,由10月的66亿澳元收缩至50亿澳元,跌幅为24.2%。煤炭和农产品遭到中国限制,导致出口势头减弱。不过澳洲国内经济反弹则吸引了创纪录的商品进口。数据显示,澳洲11月总进口额上涨10%,其中电信、汽车和飞机进口额居前。澳洲去年11月的总体出口按年增长3%,主要是黄金出口急增。但对中国的商品出口跌近10%,见四个月低位。

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