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早就准备好的大新闻?俄罗斯政府全体辞职 背后原因究竟是什么?

文 / Becky来源:FX168

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FX168财经报社(香港)讯 美东时间周三(1月15日),中美贸易迎来历史性一刻,双方正式签署第一阶段贸易协议,这缓解了两个全球最大经济体之间长达18个月的争端。

隔夜除了中美贸易的消息外,俄罗斯政坛也爆出一件大事,令市场措手不及。

俄罗斯总统普京1月15日发表国情咨文演说,宣布进行宪法改革,赋予议会更大权力。这是自2000年执政以来,普京发表的第16份国情咨文,也是首次在年初发表这份重要文件。

据“新华视点”报道,普京提议的内容包括扩大俄国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)权限、强化俄联邦国务委员会地位和宪法在法律中的优先地位。

普京说:“我认为有必要就所提出的一揽子俄罗斯联邦宪法修正案进行公民投票。只有根据投票结果才能做出最终决定。”

据俄罗斯通讯社报道,周三在普京总统发表年度国情咨文后,俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职,这一消息震惊各界。

梅德韦杰夫表示,在俄罗斯总统普京宣布一系列宪法修改意见后,他告知普京,俄罗斯政府决定全体辞职。

他表示,普京的国情咨文指出了下一步的工作重点,也提出了对俄罗斯宪法进行不少重大修改的意见,而这些修改将对国家权力的平衡带来显着变化。政府以现在的形式辞职,以便总统可以采取所有必要措施。

梅德韦杰夫说:“在这种情况下,我认为,俄罗斯政府应依照俄罗斯宪法第117条全体辞职。”

据俄罗斯卫星网报道,稍后普京表示,他打算增设俄联邦安全委员会副主席一职,并提议梅德韦杰夫出任此职,报道称梅德韦杰夫已同意担任新职务。

俄罗斯联邦安全会议主要负责国家发展战略的制定,在涉及国计民生、国家安全和国防等重大问题上为总统提供决策。联邦安全会议现任主席是俄总统普京。

同时,俄罗斯总统普京提议俄罗斯联邦税务局局长米舒斯金为政府总理,接替梅德韦杰夫。

俄总统网站发布新闻公告说,普京当天与米舒斯京进行工作会谈并提议对方担任政府总理。征得米舒斯京同意后,普京向俄国家杜马提交了这一提名。

米舒斯京1966年3月生于莫斯科,从2010年4月起担任俄联邦税务局局长。

俄政府为何全体辞职?

俄罗斯战略信息中心负责人德米特里·阿布扎洛夫认为,俄总统国情咨文刚发布完,内阁就宣布总辞职,这是早就准备好的大新闻。从各种迹象看来,计划早已做好,并且也不是偶然地宣布。

有分析人士指出,俄罗斯总理及其内阁辞职,真正原因与普京本届任期在2024年结束以后的去向问题有关。

如果普京提出的宪法修正案通过,将影响到俄罗斯政府的整体权力平衡。外界舆论认为,这是普京将在总统任期期满后寻求继续主政的一种权力游戏。

《环球时报》总编辑胡锡进表示,梅德韦杰夫政府集体辞职显然是俄政坛主动规划的调整,普京或在考虑对自己的接班问题。

俄罗斯专家认为,俄政府辞职是为了让更多懂经济的人进入政府内阁,同时也是为了配合普京提出的修改宪法建议。

俄罗斯政治问题专家、俄非国家安全领域协调委员会主席团成员卡什罗夫认为,梅德韦杰夫辞职有着更加深远的影响。梅德韦杰夫政府辞职后,大批新人将进入政府班子,这实际上是普京在为下届议会和总统选举做铺垫。

莫斯科政治分析家Alexey Makarkin认为,普京修宪正是为他在2024年的权力过渡做好准备,又指这将减低外界对其总统继任人选的关注,因为继任者不会拥有普京般的主宰地位。

根据现行俄罗斯宪法,普京必须在2024年卸任总统。但外界分析,普京将会寻求继续主政,而他在15日提出的前述提议,正是旨在为自己2024年总统任期结束后,开辟一条新的掌权通道以便能够继续掌权——即先把权力移交给总理,然后在自己总统任期结束后去担任总理,从而达到继续执政的目的,这种手法以前他已经使用过一次。

此外,普京还建议修改宪法,规定任何人竞选总统都必须在俄罗斯居住至少25年。这表明,这位俄罗斯领导人已着眼于2024年的潜在竞争对手。

普京的竞争对手、俄罗斯商人米哈伊尔·霍多尔科夫斯基(Mikhail Khodorkovsky)目前流亡海外,他表示想要竞选总统。但如果修正案获得通过,他就有可能被禁止参选。

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